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市城管局召开2010年总结表彰大会

发布时间:2019-12-06 03:23人气:

  2011年1月26日上午,市城管局召开2010年总结表彰大会,张文副市长出席了会议。下文为蒙敬杭局长在总结表彰大会上的讲线年工作总结表彰

  深圳特区建立30周年庆典,是全市的一项重大工作,城管部门承担了营造优美市容环境以及会场布置等主要保障任务。我局利用短短4个月的时间,昼夜△▪▲□△加班,埋头苦干,建成了深圳特区改革开放纪念园,迎来了总书记的亲临视察,并在纪念园种下了纪念树。为营•☆■▲造庆典的喜庆气氛,我们以最干净、最美丽为标准,全面进行美化、净化,在重要路段和景观节点摆放时花300多万盆,充分彰显了深圳“花园城市”的特色,受到国内外嘉宾的一致好评。同时,成功举办了建市以来第一次大规模的焰火晚会,花最少的钱使市民群众欣赏到了精彩的焰火表演,受到社会各界的好评和市政府的通报表彰。这项重大工作,体现了精心、精细、精品的工作要求。

  围绕市容环境提升行动这一中心工作,我们周密组织,严格要求,措施▼▲得力,使城市景观水平显著提升,初步展现出“新大运、新深圳”的崭新景象。全市已完成建筑立面刷新和屋顶改造面积约2500万平方米,总体工程进度已超过80%;基本完成了对交通公用设施和主、次干道两侧街道家具的清洗粉刷和修缮翻新;广深铁路、广深高速公路沿线和一线口岸环境得到有效治理;景观节点绿化升级改造进展顺利。新一轮城中村综合整治成果显著,三类项目1335个已全部开工,930个已竣工,795个已通过验收。273个综合整治二类项目,有73个已基本完工,其它项目正在展开。

  绿道网建设任务是省政府下达的硬指标。我局作为深圳绿道网建设和运营管理的责任单位,全力做好督促、指导和★-●=•▽协调工作。在时间紧、任务重的压力下,科学安排,迎难而上,不断创新工作方法,高标准推进。至2010年底,已累计完成区域绿道建设335公里,超过省计划的11.7%。我们多次组织市民和记者“绿道行”活动,让市民亲身感受绿道网建设的成果。

  去年来,在迎大运各项基础工程建设多,市容环境秩序管理难度大的情况下,全市综合执法发挥了重要作◆■用,保持◁☆●•○△了市容秩序的稳定。一年来,全市没有发生一起严重的不文明执法和暴力抗法事件。户外广告专项整治效果明显,全市拆除违法大型户外立柱广告254块,拆除不规范的广告招牌1.2万块。加大了对乱张贴乱涂写的治理力度,全市共清理乱张贴767万张,清理乱涂写、乱刻画228万处,对2.1万个违法电信号码采取了停机措施,对549个违法电信号码采取了短信扣费,有效维护了市容秩序。

  ——强化各级班子和队伍建设管理。我们始终注重把党委(支部)班子和干部队伍建设摆在重中之重的位置,在全局系统开展了为期半年的“加强党性、纪律、职业道德教育,深化作风建设提高执行力”活动,使班子和队伍的作风建设得到进一步加强。深入开展创先争优活动,有力增强了党组织的生机活力。认真落实党委理论学习中心组学习制度,干部的思想理论水平有了新提高。加强干部培◆◁•训,完成了全市▪•★200余名执法人员的学习培训任务,组织了55人(次)赴港澳培训和交流考察。同时,认真抓好党风廉政建设责任制的落实,针对个别单位干部出现的问题,组织纪律教育与整顿,树立队伍的良好形象。

  ——公园建设管理进入发展新时期。去年4月29日,公园管理中心正式挂牌成立。将管理公园的18家法人单位变为1家,一次性直接减少人员78名,成为大部制改革在城市管理方面的有益探索。公园管理中心成立以来,各项工作稳步推进,在资源整合、人力调配、统筹规划等方面已体现出明显优势。全市21家公园成功举办了第五届公园文化节。

  ——城市环境卫生水平稳步提高。全市环卫工作一年比一年深入,以“鹏城市容环卫杯”竞赛活动为抓手,推进各项任务的落实。建立了环卫★▽…◇管理以奖代补的投入新机制,促进各区加大环卫投入和管理力度。环卫机械化作业明显提升,在全市范围内推广使用道路清洗新设备,一级以上的道路、广场、景区等重要场所基本达到路面见本色。完成了全市242个省市卫生村的复查工作。病媒生物密度得到有效控制,全年无▷•●重大传染病流行。

  深圳城市管理经过30年的改革发展,目前已经进入大发展、大提升阶段。根据市五次党代会精神,我们对深圳未来城市管理的定位和发展目标提出了“四最”新要求,就是要打造中国最干净、最美丽、最有序的城市和最高效的城管。这一目标定位得到了王荣书记和其他市领导的充分肯定,并要求我们在新一轮争先创优中作表率。我们已经研究制定了两个1+4文件,从工作的具体实施到体制机制改革,提出了一系列的改革设想。春节后,将尽快提交市政府决策。

  回顾一年来的工作,尽管成绩不少,但工作上的薄弱环节仍然明显:一是关内外市容环境建设与发展不平衡,距离一体化的目标差距较大。二是环卫清扫保洁管理的投入不足,与打造最干净城市的要求不相适应。三是城市森林系统的整体生态功能还比较脆弱,建设生态功能稳定的城市森林生态系统的任务还十分艰巨。四是城管行政执法改革创新的力度有待进一步加强。

  2011年,是“十二五”规划的开局之年,是举办世界大会的体育盛事年,所以注定要成为深圳历史上不平凡之年,大干之年,做好今年的工作至关重要。元月5日,市委市政府已经召开了动员大会,发出了大干200天的动员令,印发了《迎大运创全国文明城市标兵200天行动纲要》,明确了各单位部门的具体◇•■★▼责任,我们局系统也连续两次召开大会,专门进行动员部署。

  今年城管工作的中心任务,就是迎大运和迎接全国文明城市标兵的检查考核。这两件大事是当务之急,重中之重。城管的一切工作都要围绕这两件大事,服从于两▲●…△件大事,服务于两件大事。因此,我们将2011年全市的城管工作确定为“提效提质年”,以加快推进城市管理的大发展、大提升。我们的要求是,振奋精神埋头干,提高效率上水平。要以时限倒逼进度,以目标倒逼责任,形成工作的高压态势。要全面按照最干净、最美丽、最有序的城市和最高效的城管这一目标,狠抓各项工作的落实。今年要着重抓好五个方面的工作:

  在全市200天行动的任务分工中,总共90项行动任务,由城管部门牵头或负责的就有23项。全市职能部门中没有哪一个有我们这么重的任务、这么大的责任,项项都是硬指标、硬标准,所以完成好200天行动,城管系统首当其冲,义不容辞。要认真抓好协调、指导、督促工作的落实,严格按照《深圳市市容环境提升行动计划》和《迎大运创文明城市标兵200天行动纲要》督促各区各单位部门全力冲刺,务必在规定的时限内完成任务。一是要下决心攻克难点,也就是说弱点即是重点。从我市市容环境提升行动的实际来看,城中村综合整治和市容秩序综合整治仍然是我们最主要的薄弱环节。要通过加大经费投入、提高保洁力度、强化检查监督,彻底解决城中村的卫生脏乱差问题;要通过严格执法、严格管理,有效解决乱摆卖、流浪乞讨等市容秩序问题。二是精心打造亮点,亮点突出了,水平也就上去了。要通过对深南大道中央绿化带进行美化提升,将深南大道打造成为终年鲜花盛开、缤纷多彩的城市花园大道;要通过对市民中心▪…□▷▷•广场、莲花山公园和深圳机场范围的绿化和灯光进行改造提升,将其打造成美观、典雅、时尚的城市特色景点;要通过提前筹划、精心组织,解决好因地铁施工等带来的道路、绿化恢复问题。三是加强检查考核。要大力倡导“以工作判断是非,在干中识别选拔干部”,把完成任务情况作为考察干部思想作风和能力素质的重要内容,作为提拔使用的重要依据。对表现出色、完成任务突出的,最后要表彰奖励,该提拔的要提拔。要借鉴天津、重庆的成功经验,在全市实施市容环境综合考核制度,每月通过媒体公布考核结果,奖优罚劣,奖勤罚懒。

  一是提升城市绿地系统的生态功能和景观效果,在最美丽上做足功夫。按照大运会的花卉布置总体架构,精心组织,周密实施,营造出花团锦簇、热烈祥和的城市景观。实施景观节点绿化改造升级,认真组织实施皇岗口岸、市民中心广场等8个路段(区域)的绿化升级改造。二是重点提升景观照明,打造特色灯光夜景。完成深南大道、北环大道、滨海★◇▽▼•大▲=○▼道、笋岗路等6条“星光大道”建设。完成深南上步路、文锦路两个灯光景区建设和滨河—滨海大道35座立交桥、人行天桥的景观照明工程,营造我市独具特色的“双龙起舞”的城市灯光夜景。三是全面实施环卫管理精细化作业,切实保障大运会●环境卫生质量。强化重点场馆清扫保洁工作力度,切实提高特级、一级及二级道路冲洗频次,确保路面见本色。进一步缩小关内外环境卫生水平差距,理顺公路环卫管理职责。要加快各类垃圾处理设施的建设进度,提高城市垃圾的无害化、资源◆●△▼●化处置能力。认真做好“国家卫生城市”复查准备并强化病媒生物防治。四是加大市容秩序整治力度,确保市容整洁, 文明有序。按照《迎大运创全国文明城市标兵城市管理行政执法工作方案》,力争通过集中整治,使我市市容秩序水平在短期内得到明显提升。进一步推进户外广告专项整治行动,大力整治乱搭建,规范沿街各类临时设施,清理违法养犬,营造良好市容秩序。五是要加快城市绿道建设。不断完善区域绿道的配套设施,重点推进城市绿道与社区绿道建设,使城市绿道与社区绿道无缝衔接,串联成网。同时加强绿道的管理,形成绿道管理长效机制。六是要大力推进林业管理和野生动植物保护工作。狠抓林业有害生物防控,重点△▪▲□△做好薇甘菊防治管理。加大虫情监测和检疫执法力度,加快推进松材线虫病疫区改造。进一步加强严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为,确保林区社会治安秩序稳定。七是要进一步升级完善数字化城管系统,扩展和提升平台管理效能。要加强城市管理宣传教育,引导市民自觉抵制损害市容环境的行为,营造全社会关心、支持、参与城市管理的浓厚氛围。要树立安全第一的思想,切实采取有效措施抓好安全生产和维稳工作。

  由于历史的原因,我市关内外城市管理水平落差很大,与深圳的城市地位和发展水平很不匹配。这些问题都需要在新的制度创新中予以解决和理顺。要按照特区一体化的要求,逐步实现城市管理规划、标准、经费、设计、考核的五个统一,消除全市绿化、灯光管理的“二元”现象,实现全面、均衡发展,做到该管住的坚决管住,该下放的尽快下放,充分发挥市区两个方面的积极性,更好地发挥作为主管部门对各区城管工作的指导作用。制度创新是提高行政效率的关键所在,我们要加◇=△▲大改革创新的力度,切实转变职能,为打造中国最高效的城管创造条件。

  “廉洁城市”是市委、市政府在新的发展阶段做出的重要决策和部署。我们要按照市委、市政府的要求,加强干部队◆▼伍建设,教育各级领导干部做善于学习、解放思想、求真务实、艰苦奋斗、廉洁自律的表率。进一步规范管理行为, 完善运作方式, 切实解决执行效能、工作作风中存在的突出问题, 使全系统的干部职工在履行职责和改革创新上有新的突破, 在服务质量和办事效率上有新的改进, 在人民群众对城市管理的满意度上有新的提高。

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